1、管理机构与人员配备不符合要求

未建立管理机构或配备管理人员：未按要求设立特种设备安全管理机构，也未配备专兼职特种设备安全管理人员，或未按设备种类分别设置和任命安全总监、安全员。（第36条）

人员资质不符合要求：特种设备作业人员未取得相应资格证书，或相关资质证书不在有效期内。（第14条）

第三十六条 电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员；其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。 

第十四条特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。 

2、制度与操作规程不符合要求 （第34条）

制度不完善或未落实：未建立并有效落实特种设备安全管理制度，或未按照设备类别等制定特种设备操作规程。

未执行规定程序：未按照规定的程序进行特种设备的操作、维护、校验、检定等工作。

第三十四条 特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。 

3、安全技术档案与台账不符合要求 （第35条）

档案不齐全：未建立特种设备安全技术档案，或档案内容不齐全，如未包括设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等。

台账缺失或不完整：未建立特种设备及安全附件台账，或台账信息不准确、不完整。